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青岛女业主死磕开发商！背后“保护伞”落马
2023-11-13 11:22:33 来源：高倍镜
青岛女子裴宏伟没有想到，15年前购买的一套房子竟成困扰她多年的恶梦。由于小区房屋质量、停车位、消防等问题，她走上了维权之路却在大街上被不明身份人员打伤。案子没破，凶手也没抓到，她却因上访被抓，在派出所的铁笼子里关了6天并被办案人员折磨，无人被追责。多年来，裴宏伟通过多次申请信息公开、提起行政诉讼，掌握了该项目背后的更多问题和大量违规违纪违法线索。她将多个政府职能部门告上法庭及提出控告，但问题至今无法解决，208户业主长期生活在安全隐患中。裴宏伟认为，这一切是因为开发商背后有“保护伞”。新近落马的西藏自治区政协党组成员、副主席姜杰曾任青岛市黄岛区委书记，黄岛区前区长纪敏与该开发商是儿女亲家，被她举报的很多官员都是姜杰、纪敏的老部下。
2023年7月3日，据中央纪委国家监委通报，西藏自治区政协副主席姜杰涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。图据红星新闻01停车位、消防等均存严重问题竟通过合格验收2008年9月，裴宏伟购买了青岛瑞源房地产开发有限公司（以下称瑞源地产）开发、位于黄岛区（又称青岛西海岸新区，1992年与青岛经济技术开发区体制、区划合二为一）的太平洋铭座小区A座期房1套，并于次年底接房。“天眼查”显示，瑞源地产成立于2000年，注册资本2000万元。瑞源地产的大股东为瑞源控股集团有限公司（以下简称瑞源集团），成立于2019年，注册资本8亿元，法定代表人为于瑞升。相关资料显示，太平洋铭座小区位于黄岛区井冈山路西、黄浦江路南，用地性质为商住用地，规划用地面积4349.38平方米、建筑面积21997.8平方米（其中地上20331.1平方米，地下1666.7平方米）；A座31层（高98.35米），B座18层（高59.95米）；绿地率30.1%，规划停车位135个（其中地下5辆，立体车库110辆，地上20辆）。
太平洋铭座小区。张梦云 摄开发商交房后，太平洋铭座即因工程质量问题投诉不断。据2014年2月13日《半岛都市报》报道，瑞源地产等遭遇群体投诉，“被投诉的质量问题至今还未结案”。208户购房者无法办理《房地产权证》，引发业主集体投诉。除了工程质量，让业主们闹心的还有停车位和消防问题。据业主们反映，小区建成后，与消防盖章审核的《建设工程规划许可证》附图完全不一致，小区绿化率不足10%，规划审批的135个车位全部没有，也未建地下进出车道。“整个小区只有一个进出口，消防通道出口被红线墙封闭，小区内道路总宽包括转弯半径只有4.2米，而消防车宽4.8米，根本就进不来。”裴宏伟等称，加上开发商未按规划建停车位，业主无处停车，导致小区消防通道长期被占用，造成严重安全隐患。2018年8月，小区发生火灾，消防车无法进入小区内靠近起火点救援，因消防通道出口被封闭，只能慢慢倒出小区。2022年9月，120救护车前来抢救在家昏迷的业主时，急救担架都无处停放。令裴宏伟等业主匪夷所思的是，这个工程质量有问题、停车位和消防未按规划建设、存在严重安全隐患的项目竟然通过了有关部门的合格验收。原青岛市规划局黄岛分局仅凭瑞源地产的一纸承诺，于2009年9月25日向其发放了《建设工程竣工规划验收合格证》（以下称《验收合格证》）。《验收合格证》载明：“若该项目停车位不能满足业主需求时，建设单位应无条件按照规划批准要求建设立体车库。否则，我局将注销该验收合格证。”然而，瑞源地产并未履行修建车库的承诺，小区停车难问题至今无解。青岛西海岸新区自然资源局在发现太平洋铭座小区系违法取得《验收合格证》并造成重大火灾隐患且已无法整改的情况下，也没有履行注销该《验收合格证》的承诺。“98.35米商住楼（A座）设计图虚假，消防、规划竣工验收备案造假，导致该楼建成后根本不具备灭火救火功能，造成无法整改的特大火灾隐患，严重威胁208户业主的生命财产安全。”裴宏伟称，现该项目消防审核批准施工的设计图等档案资料全部下落不明，黄岛区城乡档案馆的规划图纸与现状完全不符。从2010年10月起，裴宏伟等业主就持续到青岛市、黄岛区两级规划行政主管部门反映，要求按照规划建设停车位和地下进出车道，解决消防车道被堵塞占用造成的重大安全隐患。业主们还一直通过市长热线、新闻媒体等渠道进行反映，2021年青岛电视台亦曾予以报道，但由于场地、安全等因素，上述问题根本无法解决。据太平洋铭座小区业主反映，为了应付业主停车问题，2009年9月，瑞源地产在银河商住楼（位于太平洋铭座小区北侧）全体业主不知情的情况下，租用银河商住楼60个停车位，并强占该小区红线区域内属于全体业主的地上公共部位，占用堵塞消防通道，导致两个小区的业主多次发生激烈冲突，严重影响社区稳定。
小区南向消防车出口被红线墙封闭。张梦云 摄裴宏伟控告称，西海岸新区自然资源局按照《验收合格证》上载明的要求，西海岸新区自然资源局应该依据法律规定，履行自己的承诺，注销该《验收合格证》，然而该局却拒不履行职责和承诺，涉嫌严重失职渎职。02项目背后疑存在重大国有资产流失为了维权，裴宏伟十几年来跑遍了各个相关部门，经历了数十个信访、行政复议和诉讼程序，并通过政府信息公开和诉讼获取了大量资料。这也为裴宏伟打开了通往太平洋铭座小区“前世今生”的另一扇门。裴宏伟获得的相关资料显示，太平洋铭座宗地总面积4349.38平方米，1995年属于黄浦江路社区居委会集体用地（后更名官厅社区居委会）。2001年5月17日，该宗地被转让给属于官厅社区的青岛经济技术开发区官厅房地产公司（以下称官厅地产），并领取黄国用2001字第（232）号《国有土地使用证》，商业用地容积率1.98。官厅地产将其中986.903平方米出售建设了原太平洋大酒店（后被瑞源集团改建为中康国际体检中心），2006年被瑞源集团买断经营权和债权债务。2006年12月27日，瑞源地产通过转受让取得该宗地后，将剩余的3362.477平方米土地的用地性质由商业用地变更为商住用地，容积率由1.98提高到5.44，修建了太平洋铭座的两栋商住楼，“但至今五证不齐，缺少《建设用地规划许可证》，属于典型的违法用地。”
太平洋铭座设计图。刘虎 摄“项目背后存在大量违规违纪违法问题。在我坚持不懈的实名举报下，2011年8月11日，瑞源地产被追缴土地出让金1932万余元，2018年6月27日被追缴土地过户转让契税108万元。”裴宏伟称，在瑞源地产没有依法缴纳地税和契税的情况下，2006年8月29日，黄岛区政府以《会议纪要》代替国家政策法规，违反法定程序，批准瑞源地产变更用地性质、提高容积率、延长土地使用期限，并违反国家政策法规、超越法定权限擅自减免土地出让金、滞纳金、城市基础配套费等税费，违法违规给予财政扶持。在瑞源集团已于2006年取得该宗地《国有土地使用证》等手续的情况下，黄岛区发展和改革局、原青岛市规划局黄岛分局、原青岛市公安消防支队、原黄岛区城市管理局、原黄岛区城市建设局明知该项目容积率提高手续尚未完成、土地出让金尚未缴纳，却分别于2007年到2008年陆续给《国有土地使用证》过期作废、已经没有土地的官厅地产补办了变更用地性质、提高容积率的各种审批手续和许可证。“上述渎职行为不但缺少法定的办证前置条件，而且还违法使用已经作废的《国有土地使用证》办理各种虚假手续。”关于项目配套费以及土地出让金问题，青岛开发区管委会和黄岛区政府2010年12月26日印发的一份《会议纪要》称，综合考虑当年原太平洋大酒店倒闭后瑞源集团及时解决了酒店职工安置等问题，并改造原酒店的半拉子工程，提升了井冈山路商业街城市形象，同意该项目免缴城市基础配套费。考虑到企业接管该项目时该区尚未出台容积率调整补交土地出让金政策等因素，同意给予该项目与容积率提高后所补交土地出让金等额的财政扶持。2012年9月4日，青岛市规划局作出的《关于太平洋铭座信访复查意见》称，2007年8月31日项目在办理《建设工程规划许可证》时，由于税费尚未缴清等原因，瑞源地产尚未取得该宗地的《土地使用证》，以原土地证载明的土地使用权人官厅地产名义报建、并办理相关规划手续，符合有关法律法规规定；因该建设项目用地已取得《国有土地使用证》，在此情况下可不需办理《建设用地规划许可证》；根据2006年8月29日青岛开发区管委会主任（区长）第五次办公会意见，该项目最终批准的方案中标注容积率为5.44（实测5.26），符合黄岛区控制性详细规划要求。“该项目容积率明显造假。”对青岛市规划局的答复，裴宏伟等并不认可。太平洋铭座项目规划占地面积4349.38平方米，除去原太平洋大酒店（现中康国际体检中心）占用的986.903平方米，实际占地面积3362.477平方米，项目规划建筑面积21997.8平方米，竣工规划验收总建筑面积为22525.78平方米，实际容积率高达6.7。03被打伤10年未破案反因上访维权被抓“因为持续举报和控告，我遭到疯狂报复，在光天化日之下被暴力殴打受伤。”裴宏伟说，2011年案发后，公安机关长达10年时间不立案；2021年立案后，又以“案发现场监控录像丢失”为由，至今未破案。2011年6月7日早8时许，在黄岛区繁华的商业街井冈山路，裴宏伟在离家门口200米的人行道上遭到3名年轻男子袭击。“他们手戴拳刺，向我头部等致命部位下狠手往死里打。我被打得血肉模糊，如果不是过往的行人呼喊相救，很有可能被当场打死。”
裴宏伟女士被打伤后。受访者提供裴宏伟报案后，被公安机关鉴定为轻伤。“案发现场除了商家监控，歹徒逃跑必经路口有治安及交警监控，现场还有很多目击证人，但青岛开发区公安分局迟迟不予立案，我多次反映、投诉未果。”裴宏伟说，直到2021年5月17日，当地派出所才电话通知她去拿《立案告知书》。“为了一纸《立案告知书》，我坚持不懈地控告了10年。”就在裴宏伟满怀希望地等待破案的消息时，2021年11月8日，她接到青岛市公安局的电话，被告知伤害案破案关键证据——案发当天下午办案警察调取的监控录像，“因电脑原因”没有了。由于上访维权，裴宏伟的丈夫也曾经被打伤。由于长期投诉，多名业主曾遭到堵门、砸车、半夜摁门铃骚扰、闯入家中恐吓、跟踪等方式报复。然而，被裴宏伟等业主们长期举报、控告的人毫发无损，裴宏伟却因为上访被抓。2017年10月16日，裴宏伟在北京市通州区被赴京执行任务的莱西市公安局交警大队警察拦截。同日，青岛开发区公安分局以涉嫌寻衅滋事罪为由对裴宏伟立案侦查。据裴宏伟陈述，从被带回青岛至10月22日的6天时间里，除讯问外，其他包括夜晚睡眠在内的多数时间，她都被关在派出所的铁笼子里。“我被审讯期间饱受一种不知名的刑具摧残，被折磨得浑身是汗，生不如死，导致心脏病发作被送到医院检查。”2017年10月17日，裴宏伟被青岛开发区公安分局指定居所监视居住，10月22日被刑事拘留，办案人员10月26日才将通知书寄出。裴宏伟的家人以为她失踪了，于10月19日到派出所报案，被以各种借口搪塞。直到10月27日下午，其家人才收到“指居”和刑拘通知书。2018年10月26日，青岛开发区公安分局将裴宏伟涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索案移送黄岛区检察院审查起诉。后检察院两次退回补充侦查，侦查机关两次补查重报。公安机关移送审查起诉称，裴宏伟涉嫌寻衅滋事罪的犯罪事实一共有七宗，包括到国家信访局、住建部上访小区停车位问题；因小区验收和消防通道问题到最高法起诉青岛市规划局和青岛市消防支队的具体行政行为；到公安部消防局、青岛市公安局等部门举报小区消防通道问题等。直接导致裴宏伟被抓的是第七宗——“2017年10月份，在北京即将召开十九大之际，裴宏伟欲到最高法上访，在经过北京通州检查站时被查获。”2019年10月25日，黄岛区检察院作出《不起诉决定书》，认为经该院审查并退回补充侦查，该院仍然认为警方认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件，决定对裴宏伟不起诉。“黄岛区检察院守住了底线，还了我清白。”裴宏伟说，2018年5月8日，黄岛区检察院还给青岛开发区公安分局下发了“违法制作指定居所监视居住和24小时不通知家人”《违法纠错通知书》。“在我的不断举报和控告下，今年青岛开发区公安分局也曾派人登门向我道歉，但我被暴力打伤的案子至今未破，非法抓捕我、折磨我的办案人员至今没被追责，我至今也没得到国家赔偿。”04 “前区长的儿女亲家”“此案纯属构陷。”裴宏伟认为，多年来，她不停地投诉、举报太平洋铭座项目存在的问题，控告相关部门领导的违规违纪违法行为，因此遭到蓄意打击报复。“我被关在派出所时，当时的所领导就警告我‘不准再告瑞源了’‘出去后不准再控告了’。”裴宏伟认为，她之所以被打、被抓却无处伸冤，背后的原因是开发商后台太硬——开发商和原区长是儿女亲家，瑞源集团董事长于瑞升的女儿嫁给了原黄岛区区长纪敏的儿子。瑞源集团开发的高档小区铭嘉汇、铭嘉城，是青岛有名的官员聚集区，一些为太平洋铭座项目弄虚作假大开绿灯的相关部门领导也住在里面。
青岛市黄岛区委、区政府大楼。刘虎 摄公开资料显示，纪敏出生于1959年，1998年6月至2010年4月历任青岛开发区（黄岛区）区委常委、办公室主任、纪委书记、副书记，黄岛区政府副区长、区长。当地知情人士称，纪敏2019年退休，已于2021年去世。2023年7月3日，中央纪委国家监委网站发布的一则消息，让裴宏伟又燃起了一线希望：“西藏自治区政协党组成员、副主席姜杰涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”公开资料显示，姜杰出生于1965年10月，2005年12月至2011年1月担任青岛市委常委、黄岛区委书记、青岛开发区党工委书记和管委会主任。裴宏伟说，“太平洋铭座项目存在的种种问题均发生在姜杰、纪敏任上，那些为该项目弄虚作假大开绿灯的相关部门领导都是他们的手下。开发商是黑恶势力，拥有强大关系网和保护伞。但他们不给说法，我们业主是不会罢休的。”
2023年7月3日，据中央纪委国家监委通报，西藏自治区政协副主席姜杰涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。图据红星新闻01停车位、消防等均存严重问题竟通过合格验收2008年9月，裴宏伟购买了青岛瑞源房地产开发有限公司（以下称瑞源地产）开发、位于黄岛区（又称青岛西海岸新区，1992年与青岛经济技术开发区体制、区划合二为一）的太平洋铭座小区A座期房1套，并于次年底接房。“天眼查”显示，瑞源地产成立于2000年，注册资本2000万元。瑞源地产的大股东为瑞源控股集团有限公司（以下简称瑞源集团），成立于2019年，注册资本8亿元，法定代表人为于瑞升。相关资料显示，太平洋铭座小区位于黄岛区井冈山路西、黄浦江路南，用地性质为商住用地，规划用地面积4349.38平方米、建筑面积21997.8平方米（其中地上20331.1平方米，地下1666.7平方米）；A座31层（高98.35米），B座18层（高59.95米）；绿地率30.1%，规划停车位135个（其中地下5辆，立体车库110辆，地上20辆）。 太平洋铭座小区。张梦云 摄开发商交房后，太平洋铭座即因工程质量问题投诉不断。据2014年2月13日《半岛都市报》报道，瑞源地产等遭遇群体投诉，“被投诉的质量问题至今还未结案”。208户购房者无法办理《房地产权证》，引发业主集体投诉。除了工程质量，让业主们闹心的还有停车位和消防问题。据业主们反映，小区建成后，与消防盖章审核的《建设工程规划许可证》附图完全不一致，小区绿化率不足10%，规划审批的135个车位全部没有，也未建地下进出车道。“整个小区只有一个进出口，消防通道出口被红线墙封闭，小区内道路总宽包括转弯半径只有4.2米，而消防车宽4.8米，根本就进不来。”裴宏伟等称，加上开发商未按规划建停车位，业主无处停车，导致小区消防通道长期被占用，造成严重安全隐患。2018年8月，小区发生火灾，消防车无法进入小区内靠近起火点救援，因消防通道出口被封闭，只能慢慢倒出小区。2022年9月，120救护车前来抢救在家昏迷的业主时，急救担架都无处停放。令裴宏伟等业主匪夷所思的是，这个工程质量有问题、停车位和消防未按规划建设、存在严重安全隐患的项目竟然通过了有关部门的合格验收。原青岛市规划局黄岛分局仅凭瑞源地产的一纸承诺，于2009年9月25日向其发放了《建设工程竣工规划验收合格证》（以下称《验收合格证》）。《验收合格证》载明：“若该项目停车位不能满足业主需求时，建设单位应无条件按照规划批准要求建设立体车库。否则，我局将注销该验收合格证。”然而，瑞源地产并未履行修建车库的承诺，小区停车难问题至今无解。青岛西海岸新区自然资源局在发现太平洋铭座小区系违法取得《验收合格证》并造成重大火灾隐患且已无法整改的情况下，也没有履行注销该《验收合格证》的承诺。“98.35米商住楼（A座）设计图虚假，消防、规划竣工验收备案造假，导致该楼建成后根本不具备灭火救火功能，造成无法整改的特大火灾隐患，严重威胁208户业主的生命财产安全。”裴宏伟称，现该项目消防审核批准施工的设计图等档案资料全部下落不明，黄岛区城乡档案馆的规划图纸与现状完全不符。从2010年10月起，裴宏伟等业主就持续到青岛市、黄岛区两级规划行政主管部门反映，要求按照规划建设停车位和地下进出车道，解决消防车道被堵塞占用造成的重大安全隐患。业主们还一直通过市长热线、新闻媒体等渠道进行反映，2021年青岛电视台亦曾予以报道，但由于场地、安全等因素，上述问题根本无法解决。据太平洋铭座小区业主反映，为了应付业主停车问题，2009年9月，瑞源地产在银河商住楼（位于太平洋铭座小区北侧）全体业主不知情的情况下，租用银河商住楼60个停车位，并强占该小区红线区域内属于全体业主的地上公共部位，占用堵塞消防通道，导致两个小区的业主多次发生激烈冲突，严重影响社区稳定。小区南向消防车出口被红线墙封闭。张梦云 摄裴宏伟控告称，西海岸新区自然资源局按照《验收合格证》上载明的要求，西海岸新区自然资源局应该依据法律规定，履行自己的承诺，注销该《验收合格证》，然而该局却拒不履行职责和承诺，涉嫌严重失职渎职。02项目背后疑存在重大国有资产流失为了维权，裴宏伟十几年来跑遍了各个相关部门，经历了数十个信访、行政复议和诉讼程序，并通过政府信息公开和诉讼获取了大量资料。这也为裴宏伟打开了通往太平洋铭座小区“前世今生”的另一扇门。裴宏伟获得的相关资料显示，太平洋铭座宗地总面积4349.38平方米，1995年属于黄浦江路社区居委会集体用地（后更名官厅社区居委会）。2001年5月17日，该宗地被转让给属于官厅社区的青岛经济技术开发区官厅房地产公司（以下称官厅地产），并领取黄国用2001字第（232）号《国有土地使用证》，商业用地容积率1.98。官厅地产将其中986.903平方米出售建设了原太平洋大酒店（后被瑞源集团改建为中康国际体检中心），2006年被瑞源集团买断经营权和债权债务。2006年12月27日，瑞源地产通过转受让取得该宗地后，将剩余的3362.477平方米土地的用地性质由商业用地变更为商住用地，容积率由1.98提高到5.44，修建了太平洋铭座的两栋商住楼，“但至今五证不齐，缺少《建设用地规划许可证》，属于典型的违法用地。”太平洋铭座设计图。刘虎 摄“项目背后存在大量违规违纪违法问题。在我坚持不懈的实名举报下，2011年8月11日，瑞源地产被追缴土地出让金1932万余元，2018年6月27日被追缴土地过户转让契税108万元。”裴宏伟称，在瑞源地产没有依法缴纳地税和契税的情况下，2006年8月29日，黄岛区政府以《会议纪要》代替国家政策法规，违反法定程序，批准瑞源地产变更用地性质、提高容积率、延长土地使用期限，并违反国家政策法规、超越法定权限擅自减免土地出让金、滞纳金、城市基础配套费等税费，违法违规给予财政扶持。在瑞源集团已于2006年取得该宗地《国有土地使用证》等手续的情况下，黄岛区发展和改革局、原青岛市规划局黄岛分局、原青岛市公安消防支队、原黄岛区城市管理局、原黄岛区城市建设局明知该项目容积率提高手续尚未完成、土地出让金尚未缴纳，却分别于2007年到2008年陆续给《国有土地使用证》过期作废、已经没有土地的官厅地产补办了变更用地性质、提高容积率的各种审批手续和许可证。“上述渎职行为不但缺少法定的办证前置条件，而且还违法使用已经作废的《国有土地使用证》办理各种虚假手续。”关于项目配套费以及土地出让金问题，青岛开发区管委会和黄岛区政府2010年12月26日印发的一份《会议纪要》称，综合考虑当年原太平洋大酒店倒闭后瑞源集团及时解决了酒店职工安置等问题，并改造原酒店的半拉子工程，提升了井冈山路商业街城市形象，同意该项目免缴城市基础配套费。考虑到企业接管该项目时该区尚未出台容积率调整补交土地出让金政策等因素，同意给予该项目与容积率提高后所补交土地出让金等额的财政扶持。2012年9月4日，青岛市规划局作出的《关于太平洋铭座信访复查意见》称，2007年8月31日项目在办理《建设工程规划许可证》时，由于税费尚未缴清等原因，瑞源地产尚未取得该宗地的《土地使用证》，以原土地证载明的土地使用权人官厅地产名义报建、并办理相关规划手续，符合有关法律法规规定；因该建设项目用地已取得《国有土地使用证》，在此情况下可不需办理《建设用地规划许可证》；根据2006年8月29日青岛开发区管委会主任（区长）第五次办公会意见，该项目最终批准的方案中标注容积率为5.44（实测5.26），符合黄岛区控制性详细规划要求。“该项目容积率明显造假。”对青岛市规划局的答复，裴宏伟等并不认可。太平洋铭座项目规划占地面积4349.38平方米，除去原太平洋大酒店（现中康国际体检中心）占用的986.903平方米，实际占地面积3362.477平方米，项目规划建筑面积21997.8平方米，竣工规划验收总建筑面积为22525.78平方米，实际容积率高达6.7。03被打伤10年未破案反因上访维权被抓“因为持续举报和控告，我遭到疯狂报复，在光天化日之下被暴力殴打受伤。”裴宏伟说，2011年案发后，公安机关长达10年时间不立案；2021年立案后，又以“案发现场监控录像丢失”为由，至今未破案。2011年6月7日早8时许，在黄岛区繁华的商业街井冈山路，裴宏伟在离家门口200米的人行道上遭到3名年轻男子袭击。“他们手戴拳刺，向我头部等致命部位下狠手往死里打。我被打得血肉模糊，如果不是过往的行人呼喊相救，很有可能被当场打死。”裴宏伟女士被打伤后。受访者提供裴宏伟报案后，被公安机关鉴定为轻伤。“案发现场除了商家监控，歹徒逃跑必经路口有治安及交警监控，现场还有很多目击证人，但青岛开发区公安分局迟迟不予立案，我多次反映、投诉未果。”裴宏伟说，直到2021年5月17日，当地派出所才电话通知她去拿《立案告知书》。“为了一纸《立案告知书》，我坚持不懈地控告了10年。”就在裴宏伟满怀希望地等待破案的消息时，2021年11月8日，她接到青岛市公安局的电话，被告知伤害案破案关键证据——案发当天下午办案警察调取的监控录像，“因电脑原因”没有了。由于上访维权，裴宏伟的丈夫也曾经被打伤。由于长期投诉，多名业主曾遭到堵门、砸车、半夜摁门铃骚扰、闯入家中恐吓、跟踪等方式报复。然而，被裴宏伟等业主们长期举报、控告的人毫发无损，裴宏伟却因为上访被抓。2017年10月16日，裴宏伟在北京市通州区被赴京执行任务的莱西市公安局交警大队警察拦截。同日，青岛开发区公安分局以涉嫌寻衅滋事罪为由对裴宏伟立案侦查。据裴宏伟陈述，从被带回青岛至10月22日的6天时间里，除讯问外，其他包括夜晚睡眠在内的多数时间，她都被关在派出所的铁笼子里。“我被审讯期间饱受一种不知名的刑具摧残，被折磨得浑身是汗，生不如死，导致心脏病发作被送到医院检查。”2017年10月17日，裴宏伟被青岛开发区公安分局指定居所监视居住，10月22日被刑事拘留，办案人员10月26日才将通知书寄出。裴宏伟的家人以为她失踪了，于10月19日到派出所报案，被以各种借口搪塞。直到10月27日下午，其家人才收到“指居”和刑拘通知书。2018年10月26日，青岛开发区公安分局将裴宏伟涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索案移送黄岛区检察院审查起诉。后检察院两次退回补充侦查，侦查机关两次补查重报。公安机关移送审查起诉称，裴宏伟涉嫌寻衅滋事罪的犯罪事实一共有七宗，包括到国家信访局、住建部上访小区停车位问题；因小区验收和消防通道问题到最高法起诉青岛市规划局和青岛市消防支队的具体行政行为；到公安部消防局、青岛市公安局等部门举报小区消防通道问题等。直接导致裴宏伟被抓的是第七宗——“2017年10月份，在北京即将召开十九大之际，裴宏伟欲到最高法上访，在经过北京通州检查站时被查获。”2019年10月25日，黄岛区检察院作出《不起诉决定书》，认为经该院审查并退回补充侦查，该院仍然认为警方认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件，决定对裴宏伟不起诉。“黄岛区检察院守住了底线，还了我清白。”裴宏伟说，2018年5月8日，黄岛区检察院还给青岛开发区公安分局下发了“违法制作指定居所监视居住和24小时不通知家人”《违法纠错通知书》。“在我的不断举报和控告下，今年青岛开发区公安分局也曾派人登门向我道歉，但我被暴力打伤的案子至今未破，非法抓捕我、折磨我的办案人员至今没被追责，我至今也没得到国家赔偿。”04 “前区长的儿女亲家”“此案纯属构陷。”裴宏伟认为，多年来，她不停地投诉、举报太平洋铭座项目存在的问题，控告相关部门领导的违规违纪违法行为，因此遭到蓄意打击报复。“我被关在派出所时，当时的所领导就警告我‘不准再告瑞源了’‘出去后不准再控告了’。”裴宏伟认为，她之所以被打、被抓却无处伸冤，背后的原因是开发商后台太硬——开发商和原区长是儿女亲家，瑞源集团董事长于瑞升的女儿嫁给了原黄岛区区长纪敏的儿子。瑞源集团开发的高档小区铭嘉汇、铭嘉城，是青岛有名的官员聚集区，一些为太平洋铭座项目弄虚作假大开绿灯的相关部门领导也住在里面。青岛市黄岛区委、区政府大楼。刘虎 摄公开资料显示，纪敏出生于1959年，1998年6月至2010年4月历任青岛开发区（黄岛区）区委常委、办公室主任、纪委书记、副书记，黄岛区政府副区长、区长。当地知情人士称，纪敏2019年退休，已于2021年去世。2023年7月3日，中央纪委国家监委网站发布的一则消息，让裴宏伟又燃起了一线希望：“西藏自治区政协党组成员、副主席姜杰涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”公开资料显示，姜杰出生于1965年10月，2005年12月至2011年1月担任青岛市委常委、黄岛区委书记、青岛开发区党工委书记和管委会主任。裴宏伟说，“太平洋铭座项目存在的种种问题均发生在姜杰、纪敏任上，那些为该项目弄虚作假大开绿灯的相关部门领导都是他们的手下。开发商是黑恶势力，拥有强大关系网和保护伞。但他们不给说法，我们业主是不会罢休的。”
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青岛女业主死磕开发商！背后“保护伞”落马
2023-11-13 11:22:33
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